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招標(biāo)代理公司（立即注冊(cè)查看） 受業(yè)主單位（立即注冊(cè)查看） 委托，于2026-03-13在采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 四川省醫(yī)學(xué)科學(xué)院•四川省人民醫(yī)院綜合科研大樓建設(shè)項(xiàng)目手術(shù)室數(shù)字一體化集控系統(tǒng)。現(xiàn)邀請(qǐng)全國(guó)供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 四川（略）?四（略）綜合（略）建設(shè)項(xiàng)目手術(shù)（略）項(xiàng)目名稱設(shè)備采購(gòu)標(biāo)段答疑文件（一）發(fā)布時(shí)間：（略）-（略）-（略）:（略）:（略）變更公告內(nèi)容招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)YBSFJ（略）招標(biāo)項(xiàng)目名稱四川（略）?四（略）綜合（略）建設(shè)項(xiàng)目手術(shù)（略）公告內(nèi)容四川（略）?四（略）綜合（略）建設(shè)項(xiàng)目手術(shù)（略）項(xiàng)目名稱設(shè)備采購(gòu)標(biāo)段答疑文件（一）致各潛在投標(biāo)人：（略）?四（略）綜合（略）建設(shè)項(xiàng)目手術(shù)（略）項(xiàng)目名稱設(shè)備采購(gòu)標(biāo)段”投標(biāo)人所提問(wèn)題進(jìn)行解答，根據(jù)招標(biāo)文件的約定，本答疑文件是招標(biāo)文件的組成部（略），具體內(nèi)容如下：提（略）性“定制化”指標(biāo)（略）析本招標(biāo)文件在硬件兼容性、（略）著作權(quán)歸屬、（略）捆綁以及專(zhuān)科三維重建功能的重復(fù)設(shè)置與（略）證等級(jí)鎖定等方面，設(shè)置了大量只有特定頭部廠商能夠同時(shí)滿足的“組合壁壘”。這種行為涉嫌違反《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條“限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商”以及“以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人”的規(guī)定?；貜?fù)一：按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項(xiàng)目手術(shù)（略）涉及麻醉、影像、示教、遠(yuǎn)（略）間軟硬件的兼容性、穩(wěn)定性及數(shù)據(jù)交互的無(wú)縫性是保障手術(shù)安全的剛性需求。提問(wèn)二：1.關(guān)于“同品牌”與“著作權(quán)人一致性”的鎖定（多重聯(lián)合壁壘）涉及條款：（略）.1.8.2▲：轉(zhuǎn)播警示燈與全景相機(jī)“一體式（略）合”。（略）.2.1.2.2▲：支持觸摸屏預(yù)覽≥（略）畫(huà)面，需提供“著作權(quán)人與生產(chǎn)廠家保持一致”的證書(shū)。（略）.2.3.4.（略）.2.3.4.2▲：院外遠(yuǎn)程指導(dǎo)相關(guān)功能，需提供“著作權(quán)人與生產(chǎn)廠家保持一致”的證書(shū)。（略）.2.3.6.1▲：手術(shù)輔助決策功能，需提供“著作權(quán)人與生產(chǎn)廠家保持一致”的證書(shū)。傾向性（略）析：1硬件（略）合排他：要求轉(zhuǎn)播警示燈與相機(jī)“一體式（略）合”而非外接，排除了大多數(shù)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)接口外接警示燈的廠商，迫使投標(biāo)人必須使用特定開(kāi)模設(shè)計(jì)的（略）機(jī)。2軟硬件版權(quán)綁定：反復(fù)強(qiáng)調(diào)（略）著作權(quán)證書(shū)的著作權(quán)人必須與“數(shù)字化手術(shù)室生產(chǎn)廠家保持一致”。這在業(yè)內(nèi)通常意味著必須是原廠自主研發(fā)，排除了通過(guò)授權(quán)、代理或集成第三方優(yōu)秀（略）的解決方（略）集成商或代理商的方案拒之門(mén)外。法律依據(jù)：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條：限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人。修改建議：1刪除“一體式（略）合”的強(qiáng)制性描述，改為“具備轉(zhuǎn)播警示功能（可通過(guò)一體式或外接方式實(shí)現(xiàn)）”。2刪除（略）著作權(quán)證書(shū)必須與“生產(chǎn)廠家保持一致”的條款。改（略）“提供（略）的（略）著作權(quán)登記證書(shū)，如涉及第三方成熟（略）模塊，需提供原廠商授權(quán)使用證明及本項(xiàng)目的集成承諾函。”2.關(guān)于多專(zhuān)科三維重建功能的重復(fù)設(shè)置與（略）證等級(jí)鎖定（多重捆綁）涉及條款：（略）.1.7.2至1.1.7.7★：硬件“三維重建工作站”要求（略）別具備神經(jīng)外科（顱腦）、胸外科（肺部）、骨科（關(guān)節(jié)）、肝膽外科（腹部）、腎臟（腹部）、脊柱三維重建功能。（略）.2.2.4.2★：醫(yī)學(xué)影像處理（略）（三維重建）或手術(shù)計(jì)劃（略）滿足以上6種專(zhuān)科要求，且“具有第三類(lèi)醫(yī)療器械（略）證的手術(shù)計(jì)劃（略）≥2種專(zhuān)科”。（略）.2.2.4.4至1.2.2.4.8★：（略）別具備胸外科（肺部）、骨科（關(guān)節(jié)）、腎臟（腹部）、脊柱、肝膽外科（腹部）三維重建。傾向性（略）析：1軟硬件雙重鎖定：不僅在（略）層面要求全部6種專(zhuān)科能力，還在硬件工作站層面同樣強(qiáng)制要求具備這些專(zhuān)科的三維重建功能。這實(shí)質(zhì)上要求投標(biāo)人必須提供一套完（略）的、包含所有專(zhuān)科功能的軟硬件一體化解決方案，排除了那些可能通過(guò)合作、集成不同廠商（略）來(lái)滿足需求的集成商。2（略）證等級(jí)過(guò)度限制：要求至少2個(gè)專(zhuān)科具備第三類(lèi)醫(yī)療器械（略）證。第三類(lèi)（略）證審批周期長(zhǎng)、成本高，通常只有少數(shù)頭部企業(yè)有能力為多個(gè)專(zhuān)科申請(qǐng)三類(lèi)證。大部（略）企業(yè)可能某些專(zhuān)科只有二類(lèi)證，或者需要通過(guò)組合多個(gè)不同（略）證的（略）來(lái)滿足，但這可能被認(rèn)定為不滿足“同一（略）”的要求（盡管文件并未明確要求必須是同一（略），但組合解讀時(shí)易被排斥）。3專(zhuān)科數(shù)量與臨床實(shí)際不符：（略）間數(shù)字化手術(shù)室，并非每間都需要開(kāi)展所有6種專(zhuān)科的高難度手術(shù)。要求每一套三維重建工作站都具備全部6種專(zhuān)科能力，屬于過(guò)度配置，增加了不必要的成本，也限制了那些專(zhuān)注于某一兩個(gè)專(zhuān)科領(lǐng)域的優(yōu)秀（略）廠商進(jìn)入。法律依據(jù)：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條：設(shè)定的技術(shù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)；以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人。修改建議：1將軟硬件解耦，允許硬件工作站通過(guò)預(yù)裝或集成第三方（略）實(shí)現(xiàn)所需專(zhuān)科功能。2刪除“至少2個(gè)專(zhuān)科需三類(lèi)（略）證”的限制，改為“投標(biāo)人提供的三維重建（略）（可為多款（略）組合）應(yīng)具備開(kāi)展本項(xiàng)目所需專(zhuān)科手術(shù)規(guī)劃的能力，并提供相應(yīng)的醫(yī)療器械（略）證（二類(lèi)或三類(lèi)）及（略）之間數(shù)據(jù)互通、無(wú)縫調(diào)閱的證明文件。”3允許根據(jù)手術(shù)室實(shí)際需求，靈活配置不同專(zhuān)科功能的工作站，而非全部（略）間都強(qiáng)制配備全專(zhuān)科功能。例如，心臟專(zhuān)科手術(shù)室可只配置心臟相關(guān)（略）。3.關(guān)于大模型及AI功能的“前瞻性”要求涉及條款：（略）.2.4.2.1▲：支持語(yǔ)音大模型實(shí)現(xiàn)DICOM影像復(fù)雜操作。（略）.2.4.4.1：支持語(yǔ)音文本混合大模型，自動(dòng)生成結(jié)構(gòu)化手術(shù)記錄。傾向性（略）析：技術(shù)成熟度與排他性：將“大模型”這一前沿技術(shù)作為關(guān)鍵扣（略）項(xiàng)引入，目前國(guó)內(nèi)僅有極少數(shù)廠商在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)有demo版本，真正成熟落地于手術(shù)室并取得醫(yī)療器械（略）證的產(chǎn)品鳳毛麟（略）。這實(shí)質(zhì)上是利用技術(shù)概念的不成熟性，為特定“產(chǎn)學(xué)研”項(xiàng)目定制準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，排除了主流成熟的觸控操作方案。法律依據(jù)：《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。修改建議：1降低此項(xiàng)（略）值，或?qū)⒋俗鳛椤皵U(kuò)展性要求”而非“符合性扣（略）項(xiàng)”。修改（略）“支持未來(lái)AI及大模型技術(shù)的擴(kuò)展接入，提供API接口或技（略）線圖。”5.關(guān)于“接口費(fèi)用”的不公平（略）擔(dān)涉及條款：（二）（略）對(duì)接，所產(chǎn)生的費(fèi)用由買(mǎi)方承擔(dān)；其余非東軟體系內(nèi)的接口費(fèi)用，則由賣(mài)方一力承擔(dān)...對(duì)接所產(chǎn)生費(fèi)用不得超過(guò)本次設(shè)備采購(gòu)合同金額的（略）%”。傾向性（略）析：設(shè)置隱形門(mén)檻，雖然表面看是費(fèi)用（略）擔(dān)，（略）的對(duì)接可能存在技術(shù)壁壘（需要買(mǎi)方“兜底”費(fèi)用才能（略）對(duì)接的費(fèi)用則完全轉(zhuǎn)嫁賣(mài)方，并設(shè)置了（略）%的上限。如果賣(mài)方無(wú)法在（略）%的預(yù)算（略）的對(duì)接，將面臨巨大虧損風(fēng)險(xiǎn)。這（略）優(yōu)勢(shì)，排斥對(duì)現(xiàn)有接口不熟悉的投標(biāo)人。法律依據(jù)：《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條：招標(biāo)文件不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。修改建議：修改（略）“中標(biāo)人負(fù)責(zé)完成（略）的對(duì)接調(diào)試，確保數(shù)據(jù)互通。涉及第三方廠商收取的接口費(fèi)用，由買(mǎi)方協(xié)調(diào)，具體費(fèi)用承擔(dān)方式在報(bào)價(jià)清單中單獨(dú)列項(xiàng)，或由買(mǎi)方與中標(biāo)人根據(jù)實(shí)際發(fā)生的合理成本協(xié)商解決，不以固定比例強(qiáng)行鎖定?！被貜?fù)二：1、按招標(biāo)文件執(zhí)行。（1）技術(shù)參數(shù)▲1.1.8.2條中的“一體式”設(shè)計(jì)可減少（略），降低術(shù)中誤碰脫落風(fēng)險(xiǎn)，便于清潔消毒。（2）技術(shù)參數(shù)▲1.2.1.2.2、▲1.2.3.4.1、▲1.2.3.4.2、▲1.2.3.6.1條中關(guān)于“（略）著作權(quán)人與生產(chǎn)廠家保持一致”的（略）臨床手術(shù)需求設(shè)置，旨在保障招標(biāo)人手術(shù)（略）的兼容性、穩(wěn)定性及數(shù)據(jù)交互的無(wú)縫性。2、按招標(biāo)文件執(zhí)行。技術(shù)參數(shù)中★1.1.7.2-1.1.7.7，★1.2.2.4.4-1.2.2.4.8條要求的“三維重建”（略）臨床手術(shù)需求設(shè)置，各專(zhuān)科均須具有“三維重建”功能，而非每套三維重建工作站強(qiáng)制具備全部6種專(zhuān)科能力。技術(shù)參數(shù)中★1.2.2.4.2條要求的“醫(yī)療器械（略）證”根據(jù)本項(xiàng)目的醫(yī)療器械使用安全性而設(shè)置，與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)、實(shí)際需要和合同履行相關(guān)。旨在保障招標(biāo)人手術(shù)（略）的兼容性、穩(wěn)定性及數(shù)據(jù)交互的無(wú)縫性。3、按招標(biāo)文件執(zhí)行。技術(shù)參數(shù)中▲1.2.4.2.1、▲1.2.4.4.1條關(guān)于大模型及AI功能的“前瞻性”要（略）臨床手術(shù)需求設(shè)置，未限制特定品牌。5、按招標(biāo)文件執(zhí)行。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求中（二）★接口清單：已明確“其余非東軟體系內(nèi)的接口費(fèi)用，則由賣(mài)方一力承擔(dān)，涵蓋設(shè)備、包裝、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、稅費(fèi)及可能衍生的各項(xiàng)支出，均包含在本次報(bào)價(jià)中，買(mǎi)方不再（略）投標(biāo)報(bào)價(jià)以外的任何款項(xiàng)。對(duì)接過(guò)程中，賣(mài)方應(yīng)與買(mǎi)方現(xiàn)有（略）供應(yīng)商友好協(xié)商，并于協(xié)商前向買(mǎi)方提交接口方案清單，對(duì)接所產(chǎn)生費(fèi)用不得超過(guò)本次設(shè)備采購(gòu)合同金額的（略）%”。投標(biāo)人應(yīng)自行綜合考慮。提問(wèn)三：法律依據(jù)總結(jié)根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條，此次招標(biāo)文件中的多項(xiàng)條款涉嫌構(gòu)成以下違規(guī)行（略）1.限定特定的供應(yīng)商：通過(guò)軟硬件著作權(quán)綁定、一體式設(shè)計(jì)，排斥集成商。2.含有傾向性的其他內(nèi)容：關(guān)鍵參數(shù)精確指向特定品牌型號(hào)，接口費(fèi)用條款設(shè)置隱形門(mén)檻?；貜?fù)三：按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的設(shè)置，均與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)、實(shí)際需要和合同履行相關(guān)。旨在保障招標(biāo)人手術(shù)（略）的兼容性、穩(wěn)定性及數(shù)據(jù)交互的無(wú)縫（略）與特定品牌硬件強(qiáng)行綁定的“跨界排他”，存在指向性。事實(shí)依據(jù)：招標(biāo)文件在三（略）的▲1.2.2.4.（略）款中要求“支持?jǐn)U展與同一品牌手術(shù)機(jī)器人聯(lián)動(dòng)接駁使用”。同時(shí)，（略）管理模塊的★1.2.3.1.7款（實(shí)質(zhì)性要求）中規(guī)定“包括但不（略）或醫(yī)用內(nèi)窺鏡冷光源等設(shè)備的集中顯示與控制”。質(zhì)疑（略）的核心價(jià)值在于其開(kāi)放性和兼容性，理應(yīng)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療協(xié)議去對(duì)接不同品牌的醫(yī)療設(shè)備。強(qiáng)制要求數(shù)字化手術(shù)室（略）必須能夠聯(lián)動(dòng)“同一品牌”的手術(shù)機(jī)器人或集中控制“同品（略）的招標(biāo)與特定廠家的專(zhuān)有硬件產(chǎn)品線進(jìn)行了強(qiáng)行捆綁。這不僅缺乏臨床應(yīng)用層面的合理性，更直接排斥了那些專(zhuān)注于醫(yī)療信息化（略）研發(fā)但自身不生產(chǎn)內(nèi)窺鏡或手術(shù)機(jī)器人的優(yōu)秀（略）供應(yīng)商，具有明顯的指向性?；貜?fù)四：按招標(biāo)文件執(zhí)行。技術(shù)參數(shù)條款▲1.2.2.4.（略）、★1.2.3.1.7條中所述的“同品牌”相關(guān)要求旨在保障手術(shù)操作運(yùn)營(yíng)效率及手術(shù)安全，避免多品牌軟硬件接口不兼容導(dǎo)致無(wú)法使用或（略）實(shí)施交付的可控性、兼容性與穩(wěn)定性。與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)、實(shí)際需要和合同履行相關(guān)，符合臨床需求。提問(wèn)五：設(shè)置超常規(guī)的三類(lèi)醫(yī)療器械（略）證要求，抬高隱性門(mén)檻，存在指向性。事實(shí)依據(jù)：招標(biāo)文件圖像（略）割的★1.2.2.4.2款（實(shí)質(zhì)性要求）規(guī)定：“醫(yī)學(xué)影像處理（略）（三維重建）或手術(shù)計(jì)劃（略）具有第二類(lèi)醫(yī)療器械（略）證或第三類(lèi)醫(yī)療器械（略）證，其中具有第三類(lèi)醫(yī)療器械（略）證的手術(shù)計(jì)劃（略）≥2種專(zhuān)科”。質(zhì)疑依據(jù)及理由：在綜合性的（略）中，涵蓋多專(zhuān)科（如神經(jīng)外科、骨科、胸外科等）且取得國(guó)家第三類(lèi)醫(yī)療器械（略）證的輔助規(guī)劃（略），（略）場(chǎng)上僅有極少數(shù)深耕（略）獨(dú)有。將此類(lèi)極高難度且特定方向（≥2種專(zhuān)科的三類(lèi)證）的資質(zhì)設(shè)定為不允許負(fù)偏離的“★”級(jí)實(shí)質(zhì)性要求，超出了常規(guī)數(shù)字化手術(shù)室管理（略）的必要范疇。此條款大概（略）有深度綁定或許可協(xié)議的唯一集成商，構(gòu)成了嚴(yán)重的不合理限制?；貜?fù)五：按招標(biāo)文件執(zhí)行。“醫(yī)療器械（略）證”根據(jù)本項(xiàng)目的醫(yī)療器械使用安全性而設(shè)置，與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)、實(shí)際需要和合同履行相關(guān)。旨在保障招標(biāo)人手術(shù)（略）的兼容性、穩(wěn)定性及數(shù)據(jù)交互的無(wú)縫性。提問(wèn)六：語(yǔ)音及大模型交互參數(shù)涉嫌抄寫(xiě)特定產(chǎn)品特征，存在指向性。事實(shí)依據(jù)：招標(biāo)文件在手術(shù)室智能體（略）的▲1.2.4.2.1款中要求“可理解語(yǔ)音命令實(shí)現(xiàn)DICOM影像的翻頁(yè)、自動(dòng)播放、序列切換、窗寬窗位調(diào)（略）及MPR視圖切換等復(fù)雜操作”；在視頻管理（略）的▲款中要求“支持≥（略）種器械、耗材、場(chǎng)景及安全事件智能識(shí)別功能，包括不限于體外場(chǎng)景、樣本袋、吻合器、持針器、紗布、出血、鉤類(lèi)等”。質(zhì)疑依