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（略）環(huán)山美水庫(kù)水生態(tài)保護(hù)（略）

建設(shè)項(xiàng)目 答疑紀(jì)要 （一）

各投標(biāo)人：（略）

我司組織 （略）環(huán)山美水庫(kù)水生態(tài)保護(hù)（略）建設(shè)項(xiàng)目 （ 招標(biāo)編號(hào)： 南建標(biāo)〔 （略） 〕 （略） 號(hào) ） 招標(biāo) ， 現(xiàn)就投標(biāo)人關(guān)于招標(biāo)文件的疑問答復(fù)如下：

問題 1 ： 若聯(lián)合體參與投標(biāo)的，項(xiàng)目投標(biāo)文件格式中落款處的 “ 投標(biāo)人 ” 是否僅填寫聯(lián)合體牽頭人名稱即可？

回復(fù)： 投標(biāo)文件格式中落款處的 “ 投標(biāo)人 ” 填寫 聯(lián)合體牽頭人名稱 即可。

問題 2 ： 本項(xiàng)目《招標(biāo)文件》評(píng)標(biāo)辦法前附表 “ 投（略）業(yè)績(jī) ” 僅要求 “ 獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）承接過單項(xiàng)合同金額不少于 1.4（略）總承包項(xiàng)目 ” ，并未對(duì)項(xiàng)目是否完工竣工做進(jìn)一步要求。但《招標(biāo)文件》 “ 第八章 - 投標(biāo)文件格式 - 資格文件 ” 第十三項(xiàng) “ 近年完成的 （略）業(yè)績(jī) ’ 情況匯總表 ” 中要求填寫業(yè)績(jī)竣工驗(yàn)收信息，與評(píng)標(biāo)辦法前附表中對(duì)業(yè)績(jī)的要求相沖突。請(qǐng)問，本項(xiàng)目 “ 投（略）業(yè)績(jī) ” 的具體要求，是否應(yīng)以 “ 評(píng)標(biāo)辦法前附表 ” 為準(zhǔn)？若業(yè)績(jī)?yōu)樵诮?xiàng)目，在填寫 “ 近年完成的 （略）業(yè)績(jī) ’ 情況匯總表 ” 時(shí)，竣工驗(yàn)收信息是否可以不填？

回復(fù)： 本項(xiàng)目 “ 投（略）業(yè)績(jī) ” 的具體要求以 “ 評(píng)標(biāo)辦法前附表 中的內(nèi)容為準(zhǔn) ，在填寫 “ 近年完成的 （略）業(yè)績(jī) ’ 情況匯總表 ” 時(shí)，竣工驗(yàn)收信息 可以不填寫。

問題 3 ： 本項(xiàng)目《招標(biāo)文件》評(píng)標(biāo)辦法前附表 “ 投（略）業(yè)績(jī) ” 未要求相關(guān)業(yè)績(jī)需在全國(guó)建筑（略）進(jìn)行記錄備案，但《招標(biāo)文件》 “ 第八章 - 投標(biāo)文件格式 - 資格文件 ” 第十三項(xiàng) “ 近年完成的 （略）業(yè)績(jī) ’ 情況匯總表 ” 第一列 “ 項(xiàng)目編號(hào) ” 處要求該列需填寫 “ 為全國(guó)建筑（略）記錄的該業(yè)績(jī)的項(xiàng)目編號(hào) ” ，與評(píng)標(biāo)辦法前附表沖突。請(qǐng)問，投標(biāo)人提供的類似（略）進(jìn)行記錄備案的， “ 近年完成的 （略）業(yè)績(jī) ’ 情況匯總表 ” 第一列 “ 項(xiàng)目編號(hào) ” 處是否可以不填？

回復(fù)： 本項(xiàng)目 “ 投（略）業(yè)績(jī) ” 的具體要求以 “ 評(píng)標(biāo)辦法前附表 ” 中的內(nèi)容為準(zhǔn) ，在填寫 “ 近年完成的 （略）業(yè)績(jī) ’ 情況匯總表 ” 時(shí)， “ 項(xiàng)目編號(hào) ” 等 竣工驗(yàn)收信息 可以不填寫。

問題 4 ： 本項(xiàng)目招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供運(yùn)營(yíng)管理類似業(yè)績(jī)，鑒于產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)（略）或子公司或合（略）部（略）產(chǎn)業(yè)（略）全資或控股子公司實(shí)際落地實(shí)（略）全資或控股子公司中標(biāo)的運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)，同時(shí)提供業(yè)績(jī)中標(biāo)通知書、（略）的股權(quán)關(guān)系證明等材料，相關(guān)業(yè)績(jī)是否可以被認(rèn)定為符合本項(xiàng)目招標(biāo)文件要求的有效的運(yùn)營(yíng)管理業(yè)績(jī)？

回復(fù)： 若 投標(biāo)單位 提供 的 “運(yùn)營(yíng)管理類似業(yè)績(jī)”是 由 （略） （ 指占股 （略）% 以上 ） 承接的，且能夠同時(shí)提供真實(shí)有效的股權(quán)關(guān)系證明材料及招標(biāo)文件要求的相關(guān)證明材料 ， 則該業(yè)績(jī)予以認(rèn)定。

問題 5 ： 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范》（DA/T （略）-（略） ）第 7.2.1.1 條，竣工圖應(yīng)由施工單位編制，而招標(biāo)文件 P （略）“ 第六章發(fā)包人要求 ” 中 “ 二、招標(biāo)范圍和內(nèi)容 ” 將竣工圖編制納入設(shè)計(jì)范圍不符合規(guī)范要求，故建議將 “ 竣工圖繪制 ” 調(diào)（略）至施工單位實(shí)施內(nèi)容。

回復(fù)： 采納，將招標(biāo)范圍的 “竣工圖繪制”移至施工范圍中。

問題 6 ： 本項(xiàng)目《招標(biāo)文件》第三章評(píng)標(biāo)辦法- 第二節(jié)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)第 3.3.1 條 “ 技術(shù)文件（項(xiàng)目建設(shè)管理方案、運(yùn)營(yíng)管理方案）采用暗標(biāo)方式進(jìn)行評(píng)審，所有內(nèi)容均不得出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱及其他可識(shí)別投標(biāo)人身份的字符、徽標(biāo)、人員名稱以及其他特殊標(biāo)記等信息，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo) ” 。該條款僅要求不得出現(xiàn)可識(shí)別投標(biāo)人身份的信息，對(duì)投標(biāo)文件格式?jīng)]有進(jìn)一步要求。請(qǐng)問本項(xiàng)目技術(shù)文件編制，投標(biāo)人是否可以格式自擬，自行決定文本字體字號(hào)、行間距、表格樣式、圖片顏色等？

回復(fù)： 招標(biāo)文件對(duì)技術(shù)文件編制格式無(wú)特別要求。

問題 7 ： （略）總承包合同- （略）環(huán)山美水庫(kù)水生態(tài)保護(hù)（略）建設(shè)項(xiàng)目（（略）政）》 P（略） ，專用合同條款 1.（略） 不合理，發(fā)包人作為項(xiàng)目發(fā)起方，對(duì)提供的項(xiàng)目基礎(chǔ)資料（如規(guī)劃條件、功能需求、勘察要求等）的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)有首要責(zé)任。原條款規(guī)定發(fā)包人堅(jiān)持不作修改時(shí)僅延長(zhǎng)工期而不賠償費(fèi)用，實(shí)質(zhì)上免除了發(fā)包人因提供錯(cuò)誤資料造成承包人損失的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，這與《民法典》第八百（略）五條等規(guī)定相悖；若發(fā)包人明知其提供資料存在錯(cuò)誤卻堅(jiān)持不作修改，導(dǎo)致承包人返工或成本增加，僅同意延長(zhǎng)工期而不補(bǔ)償實(shí)際損失，相當(dāng)于將發(fā)包人決策造成的成本轉(zhuǎn)由承包人承擔(dān)，違背公平原則。故建議執(zhí)行通用合同條款 1.（略） 款，刪除專用合同該條款。

回復(fù)： 按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

問題 8 ： （略）總承包合同- （略）環(huán)山美水庫(kù)水生態(tài)保護(hù)（略）建設(shè)項(xiàng)目（（略）政）》，合同通用條款 （略）.4.4 約定 “ 發(fā)包人最遲應(yīng)在咨詢?nèi)耸盏竭M(jìn)度付款或過程結(jié)算款申請(qǐng)單后的 （略） 天內(nèi)，將進(jìn)度應(yīng)付款或過程結(jié)算款（略）給承包人。發(fā)包人未能在前述時(shí)間內(nèi)完成審批或不予答復(fù)的，視為發(fā)包人同意進(jìn)度付款或過程結(jié)算款申請(qǐng) ” ，該條款對(duì)發(fā)包人（略）相關(guān)款項(xiàng)的義務(wù)進(jìn)行了約定。專用條款 （略）.4.3 及 （略）.4.4“ 若發(fā)包人逾期（略）款、預(yù)付款等款項(xiàng)的，均不計(jì)利息及不承擔(dān)違約責(zé)任 ” ，該條款與《民法典》及相關(guān)司法解釋規(guī)定的違約罰則相悖。根據(jù)《民法典》第五百七十七條 “ 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任 ” ，發(fā)包人無(wú)權(quán)單方面免除其應(yīng)承擔(dān)的（略）關(guān)于（略）施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》（法釋〔 （略） 〕 （略） 號(hào)）第二十六條：有約定按約定；無(wú)約定，按同期 LPR 計(jì)息。故建議對(duì)專用條款 （略）.4.3 及 （略）.4.4 的發(fā)包人違約責(zé)任進(jìn)行修改，若發(fā)包人逾期（略）款、預(yù)付款等款項(xiàng)的，從違約當(dāng)日起按同期 LPR 計(jì)息。

回復(fù)： 本項(xiàng)目（略）總承包合同（（略）政）》 （略）.4.3 款及 （略）.4.4 款中“ 若發(fā)包人逾期（略）款、預(yù)付款等款項(xiàng)的，均不計(jì)利息及不承擔(dān)違約責(zé)任 ”修改為“ 若發(fā)包人逾期（略）款、預(yù)付款等款項(xiàng)的，從違約當(dāng)日起按同期 LPR 計(jì)息 ”。

問題 9 ： 招標(biāo)文件《一體化項(xiàng)目合同》第4.2.1 條 “ 乙 3 方應(yīng)為甲方提供必要的投融資合作資金用于項(xiàng)目投資，投融資合作資金額度為（略）費(fèi)用簽約合同價(jià)的 （略）%（略）總承包合同》中明確的簽約合同價(jià)為準(zhǔn)） ” 和招（略）總承包合同》第三部（略）專用合同條款第 4.2 條 “ 履約擔(dān)保的形式和金額：簽約合同價(jià)的 （略）% ?？梢允乾F(xiàn)金、不可撤銷見索即付的銀（略）擔(dān)保（略）保證保險(xiǎn)，承包人可自行選擇。 ” 若 中標(biāo)后選擇以全部現(xiàn)金形式響應(yīng)項(xiàng)目履約擔(dān)保，能否被認(rèn)定同時(shí)響應(yīng)了應(yīng)為甲方提供必要的投融資合作資金用于項(xiàng)目投資。

回復(fù)： （ 1 ） 若 投標(biāo)人 中標(biāo)后選擇以現(xiàn)金形式 遞交全（略）履約擔(dān)保，且資金的遞交、使用及退還等均能夠同時(shí)滿足《一體化項(xiàng)目合同》第四節(jié)的相關(guān)約定，且履約擔(dān)保資金應(yīng)同時(shí)為中標(biāo)人（若為聯(lián)合體，指聯(lián)合體各方）的履約進(jìn)行擔(dān)保，滿足前述要求的情況下則可以認(rèn)定中標(biāo)人已實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了招標(biāo)文件要求，中標(biāo)人可不再提供其他資金。（ 2 ） 若 投標(biāo)人 中標(biāo)后選擇以現(xiàn)金形式 遞交全（略）履約擔(dān)保，且滿足前述要求的基礎(chǔ)上，《一體化項(xiàng)目合同》中相關(guān)條款作如下修改： ①第 4.2.1 條款修改為“ 乙 3 方應(yīng)按約定及時(shí)足額提交相關(guān)資金，為乙方的履約提供保障，相關(guān)資金額度為（略）費(fèi)用簽約合同價(jià)的 （略）%（略）總承包合同》中明確的簽約合同價(jià)為準(zhǔn)），須在本合同簽訂后 3 個(gè)月內(nèi)到位 ”；②第 4.2.2 條款修改為“ 相關(guān)資金若不能及時(shí)足額提交，每逾期一日，甲方有權(quán)要求乙 3 方按應(yīng)付未付的相關(guān)資金金額的（略）之五向甲方（略）違約金，逾期超過 （略） 日，甲方有權(quán)不予退還之前已提供的部（略）或全部相關(guān)資金以督促乙 3 方履約或視乙 3 方違約提前終止合作（即甲方有權(quán)以乙方違約為由，解除與乙方就本項(xiàng)目簽訂的《一體化項(xiàng)目（略）總承包合同》等全部合同） ” ； ③第 4.3.1 條款修改為“甲方將在收到全部相關(guān)資金且期滿 5 年后一個(gè)月內(nèi)一次性退還乙 3 方提供的所有相關(guān)資金，不計(jì)取利息，相關(guān)資金若不能及時(shí)足額退還，每逾期一日，乙 3 方有權(quán)要求甲方按應(yīng)付未付的相關(guān)資金金額的（略）之五向乙 3 方（略）違約金”。

問題 （略） ： 若聯(lián)合體單位中標(biāo)，《一體化項(xiàng)目合同》中的部（略）條款是否可以在后續(xù)簽訂合同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)（略）優(yōu)化？

回復(fù)： 中標(biāo)人中標(biāo)后，經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)同意的情況下，可以結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需要及中標(biāo)人提出的合理修改意見，優(yōu)化完善 《一體化項(xiàng)目合同》等項(xiàng)目合同部（略）條款約定，但不得修改項(xiàng)目合同實(shí)質(zhì)性條款。

本 答疑紀(jì)要 （一）作為招標(biāo)文件的組成部（略），與《招標(biāo)文件》有不同之處的以本 答疑紀(jì)要 （一）為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前隨時(shí)（略）發(fā)布本項(xiàng)（略）站查看項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息，若因投標(biāo)人的原因未及時(shí)發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)相關(guān)信息而造成的遺漏或損失均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

特此通知！

（略）

（略） 年 3 月 1 6 日